汉国不声不响开拓刚果殖民地的行动没有引起英法两大殖民强国的注意，但是作为最要有意将刚果纳为殖民地的比利时国王利奥波德二世，他却在欧洲近期的局势中看到了从汉国手中占领刚果的希望。

要说最近几年来，利奥波德二世的运道真的有些不大好，派遣探险队伍探索刚果内陆的行动失败后，利奥波德二世转换方向，先后在尼日利亚、纳米比亚沿海地区尝试建立殖民据点，结果都以失败告终，

最后苦思前面两次失败的教训，利奥波德二世决定绕过英法两国在非洲殖民势力强大的地区，将建立殖民地的地点选择在了利比里亚。

利比里亚最初是作为美国黑人的安置地存在，1847年，迫于国内愈演愈烈的匪奴运动和维护利比里亚殖民地运作的经济压力，美国政府同意其作为主权国家独立，随后，美国爆发南北战争，战争结束后，黑人获得了法律意义上的自由，美国国内的黑人摆脱了过去的奴隶身份，因此，遣返黑人的行动全面终止，利比里亚也失去了作为黑人安置地的作用。

没有美国的干涉，刚刚解脱的美国黑人很快代入主人的角色，对利比里亚土著黑人发动持续不断的进攻，然后把占领区域的土著黑人划分为受奴隶的阶级，高高在上的享受着压迫本土黑人的快乐。

美国黑人在利比里亚的实际行动与他们在美国的表现截然不同，而且与美国近半个世纪的信息阻隔也切断了两国间最初的关系。

1878年三月，精心筹划的利奥波德二世拿出私人腰包，组建了一支六百人的殖民开拓队，打算在利比里亚建立殖民据点，但是想法是好的，可是最后的结果却不尽如人意。

利比里亚黑人再怎么说也是见识过白人老爷的手段，在利奥波德二世的殖民开拓队登陆后，利比里亚黑人们先是装作不敌溃败的模样，然后将开拓队引诱至埋伏地点后，一举打败对方。

利比里亚黑人的表现超出了利奥波德二世的预料，他原本还在考虑占领利比里亚后会不会遭到美国人的抗议，现在好了，不仅占领利比里亚的目标没有达到，派出去的六百人也伤亡了近一半。

再三遭遇挫败后，利奥波德二世对自身的实力有了更清楚的认识，靠比利时王国本身的力量是不可能得到殖民地，要想从广袤的非洲获取一块合适的殖民地，就要紧紧抱住世界第一强国—英国的大腿，跟在英国人背后。借助英国的军事政治实力来实现自己的野心。

对比于意大利、比利时两国卖力的为英国人摇旗呐喊，法国、德国、美国的表现则各不相同，法国、德国都推脱国内事务繁多，政府没有精力和财力支持大规模的远征行动，对于阿根廷白人的遭遇，政府表示深切的同情。

而英国虽然没有邀请美国参与阿根廷战争，但是美国总统倒是信誓旦旦的表示要全力支援阿根廷人，不过美国总统只是口上说说而已，不仅英国不愿意美国扩大在南美的影响力，美国议会也驳回了总统提交参战申请。

纷纷扰扰的欧洲民间舆论持续火热，1879年四月七日，国防军攻克罗萨里奥两天后，主力部队前进至布宜诺斯艾利斯郊外，此时，有意参与阿根廷战事的国家在英国挑头下也达成了几项协议。

第一：英国向巴西提供200万低息英镑贷款，支持巴西政府扩军备战，

第二：各国按照协议规定，英国出兵1万，巴西出兵三万，意大利出兵1000，比利时出兵400，智利陆军驻守国内应对秘鲁、玻利维亚威胁，海军出动两艘铁甲舰配合英国远征舰队封锁拉普拉塔沿海地区，

第三：战争结束后，英国支持意大利、比利时分别获取基斯马尤和刚果作为两国殖民地，而巴西、智利则从阿根廷获得部分领土作为出兵补偿。

……