“总统阁下、元帅阁下，美利坚合众国同意了贵国的申请，将于1月5日，派遣主力舰队前往南美洲南部，支援贵国反抗汉国侵略的正义战争。”

美国公使塞尔特将一份外交公文递交至巴西共和国总统丰塞卡手中，解释道：“作为对贵国正义战争的全面支持，随同舰队同行的，除了6000余名共和国陆军部队，还有足够武装数万陆军部队的制式武器、装备、弹药。有了共和国强大舰队、6000余陆军官兵以及武器弹药的支援，相信贵国的局势一定能够转危为安。”

“感谢贵国的支援，全体巴西共和国人民都将铭记贵国的帮助和友谊。”

丰塞卡匆匆扫视完公文内容，继续问道：“贷款方面呢？公使阁下可能也看出来了，战争对共和国内部经济、金融领域造成了巨大的伤害，共和国不仅需要贵国来自军事、政治领域的帮助，也需要来自经济、金融等行业的帮助。”

“合众国愿意向贵国再次提供一笔总额4000万美元的低息贷款，第一批1500万美元贷款额度将在一周内发放，但是，为保证贷款资金的有效使用和安全，美利坚合众国需要再提出几条补充协议。”

“阁下请说。”

“第一，美利坚合众国与巴西共和国建立全面的贸易伙伴关系，互相开放国内市场，减免关税，互相给予双方商品最优进出口贸易优惠待遇。

第二，由美利坚合众国牵头成立美洲贸易共同体，届时将邀请巴西共和国、秘鲁、玻利维亚、智利、委内瑞拉、哥伦比亚等南美洲国家参与，共同体内部国家执行统一的经济政策，并由美利坚合众国为共同体内部国家提供军事安全保障。

第三，作为美利坚合众国—巴西共和国军事合作协议补充，将合众国驻巴西共和国海军军事港口数量由一个增加至3个，海军驻防人员由500人增加至2000人，陆军驻军基地由两个增加至5个，陆军驻军人员数量由1000人增加至4000人。”

“驻军基地、驻军数量还有参加美洲贸易共同体这些都可以商量，但是互相降低关税、互相开放国内市场，会不会不太合适？共和国内部目前经济、金融秩序濒临崩溃，太过剧烈的经济政策变动，很容易引发变故，建议双方可以采取更加稳妥的合作方式，逐步加大在经济领域的合作。”

降低关税，互相开放国内市场，虽然听起来对双方都很公平，可是考虑到巴西共和国与美国的工业基础、经济、金融等领域的发展差距，一旦按照美国方面的要求，签订了双边经济协议，则相当于巴西共和国单方面对美国开放了国内市场，美国的商品可以毫无阻碍得进入巴西共和国境内市场，而巴西的商品，因为对比美国不具备优势，很难打进美国市场，再加上美国在巴西共和国境内驻扎的陆军和海军，哪怕借助美国的力量，稳定了国内局势，巴西共和国也将成为美国事实上的殖民地，经济和政治等各个方面都将受到美国的控制和影响。

丰塞卡想要再为巴西共和国争取一些利益，可惜美国公使塞尔特的回复却打碎了他的最后一丝幻想。

“抱歉，总统先生，这是合众国方面的最终决议，也是支援贵国的前提条件。”

“好吧，我代表巴西共和国答应贵国的条件。”

丰塞卡沉默许久，脸色不停变换，一声叹息过后，没有退路和其他可供选择的条件下，无奈得答应了美国人的条件。

巴拉圭战事惨败，海军全军覆没，陆军折损过半，不仅刚刚从巴拉圭手中收复的南马托格罗索州再次丢失，连首都里约热内卢都将面临汉国的直接进攻，丰塞卡的威望已经跌落至最低点，巴西共和国内部，经济、金融等行业包括军队内部，都对他产生了不满，如果不尽力采取补救措施，恐怕迎接他的，只有走上绞刑架一条路。

战争打成这副模样，作为最高指挥者和责任人，丰塞卡已经不奢望继续保住总统位置，只希望依靠美国人的力量，收拾残局，遏制住局势继续恶化的趋势，为他自己，也为巴西共和国保留最后一丝体面。

“感谢总统先生的理解。互相开放国内市场，对两国人民都有好处，相信贵国人民也乐于看到两国加深合作与友谊的举措。”

“不过，我也有一个条件，需要得到贵国的同意。”

“阁下可以先提出来。”

“保皇党余孽份子勾结汉国对共和国发动进攻和袭击，北部边界地区，数万共和国军队面对两倍于本身的敌人，仍然在坚持作战，我希望贵国远征舰队在途经共和国北部海域时，能够调动舰队和随船陆军，对共和国守军提供帮助。”