做官，用的可不是学问，如何行政儒教可没有专门的典籍，许多官员都是有了功名之后，参照着自己的和史书中的经验来行政的，如何行政、怎么行政，怕是彭蕴章那样的军机首辅，也说不明白的。

是什么就是什么，作为官员要干什么，不该干什么。都要有一个清晰而明确的管理制度，领会精神。这是扯犊子呢？

就官场文化来说，欧美拍马也赶不上大清，但就实际的行政管理来说，迷迷茫茫的大清官员，就拍马也赶不上欧美了，许多人只是会读书才做了官的，至于管理能力有多少，就只有鬼知道了。

师爷、幕僚就是行政管理能力不足的具体体现，一个官员需要的是行政能力，而不是满腹的道德文章！

这官员做到了一定的程度，或许需要一定的修养，但底层的官员，识不识字都是无所谓的，只要他通晓管理的办法就能当好一个县令了。

“嗯！这事儿三爷的法子高明，我这就与魏先生联系一下。”

京师的忙乱只是一个开始，随着时间的推移，京城之外的铁路，慢慢有了雏形，而大清的地方，却在一道道的命令之下，开始忙乱了起来。

之前的地方就在忙乱之中度过的，肃贪是与分田保粮一起来的，分田、收容灾民、难民，给辖区之内的百姓分田地，皇权不下县，是朝廷的一个大漏洞，如今杨家的农庄武庄系统，已经取代了朝廷原本用族老乡绅，管理乡镇的体系。

完备底层的行政系统，与朝廷并不冲突，如今的乡绅族老只是调解底层关系的工具而已，真正在行政的是杨家的人马。

朝廷的官员，在这个过程之中，只不过是个幌子而已，他们宣读命令，杨家人带着百姓具体做事儿，底层的政权已经有了雏形，只要略一发展，杨家就是一国了。

分田、固河、修渠、保粮，也是个涉及面很广的大事儿，安置百姓，划分田地对州县的官署来说就不是一件很简单的政务，再加上固河、修渠、组织劳力、分发粮食与种粮，官署的人马根本忙不过来，底层的杨家人也就有了参与政事的机会。

杨猛的话说的不错，上面只要给出一个大题的框架，下面的人就会逐步完备的，州县官员依仗杨家的田庄、武庄，也是杨猛计划之中的事情，这样一来，就连底层的州县官也被杨家架空了。

乡镇架空州县，州县架空府道，府道架空省府，一层层的运转下来，杨家的田庄、武庄体系，就让大清的官署成了一个空壳。

这些究竟成不成，还需要时间来验证，收容百姓，建立武庄田庄，保证粮食的产量，才是最为现实的东西，人哄地皮地哄肚皮，这是老百姓所相信的，有了粮食有了土地，有了较低的租税，还要修造水渠，这在老百姓看来才是最实在的东西。

自太平军起事以来，江南、西南已经束缚不住百姓的土地，也在快速的恢复着他那强大的束缚力，从杨家势力最大的两湖、两广、四川开始，这种强大的束缚力随着百姓的口口相传，随着各地灾民的回归，也开始快速的向皖赣苏浙一带传播。

而受土地政策波及最大的，无疑就是身处江南的太平军了，而太平军中手影响最大的，就是皖赣一带石达开和韦昌辉的队伍。

原因也简单，那就是湘楚二军庞大的眼里，以及太平军在皖赣不利局势，扼守皖赣的太平军大多是本地人，而湘楚二军的推进，也意味着杨家武庄田庄的推进，杨老三在皖赣的威名如何，不言而喻，别说是太平军了，就是湘楚二军，遇上打着杨字血旗的杨家武庄田庄，都要绕着走。

劫掠杨家武庄、农庄的代价是恐怖的，这事儿太平军和湘楚二军都清楚，只要劫了杨家的庄子，杨家的人马可不管你是官军还是长毛贼，报复是极为残酷的。

曾老九的人马跋扈，劫了杨家的一个庄子，打死了一个管事，九江的杨毅二话不说直接发兵攻打曾老九的营寨，找不出涉事之人，为了杨家的一个管事，杨毅的人马屠了曾老九的五百亲军。

左季高那边也差不多，这段时间招收的两淮人马，总有些盗匪之流，对于打劫杨家庄子的人，不用杨毅动手，左季高那边也是有多少杀多少，无他，杨家惹不起啊！

韦昌辉与石达开，对于这个的体会更深，但凡是抢了杨家庄子的天兵，不管是大军还是小队，杨家的那边的反应，就是全数屠杀。

硬邦邦的杨家庄子，是许多百姓的庇护之所，前期庄子里没田，许多百姓只能巴巴的观望，如今杨家的田庄大肆扩建，不仅是皖赣一带的百姓，就连湘勇楚勇都有人撇了军务，加入了杨家的庄子。

至于全是苦哈哈的太平军，就更是如此了，湘楚二军太平军之间的战斗愈演愈烈，与其在战场上丢命，不如到杨家的庄子享福，杨家的庄子就代表着安稳，就代表着衣食富足。

湘楚二军、苏浙民团，不断的缩小包围圈，大批大批的外围人马叛逃，土地与军队共同作用之下，太平军的在苏浙皖赣的影响力也越来越弱。

一定的压力，可以让一群人抱团，但太大的压力，就会让这个在压力下形成的团体崩溃，由皖赣至苏浙，再由皖赣苏浙至天京，土地的强大束缚力，与洪秀全创立的拜上帝教的信仰之力，开始了对人口的争夺战。

战局几乎是一边倒的，太平军手里的刀枪，被湘楚二军苏浙民团架住了，无力威胁没了作用，剩下的就是百姓们，自己做出抉择，是跟着太平军，还是跟着世世代代养活他们的土地，这样的抉择应该是不太难的。

与大清各地的忙乱不同，如今太平天国所辖的土地，却进入了慌乱之中，信仰若是在衣食富足的条件下，或许是个信仰，可一旦信仰成为衣食富足的绊脚石，那带来的后果也是恐怖的。

自咸丰元年开始起事的太平军，也面临着自起事之初最大的难关，那就是大批外围人马的叛逃，长达六年时间拜上帝教，无疑是有一批虔诚信徒的，但大多数人加入太平军的目的，还是为了简简单单的吃饱饭。

当信仰与土地争斗的时候，有些人才会发现，信仰的威力，并不如想象之中那么的巨大，外面可以吃饱饭，已经成了天京城中传的沸沸扬扬的流言，至少六十万人口的天京城，有多大的补给负担，最清楚的不外乎东王杨秀清了。

吃不饱饿不死，就是天京太平天国民众的现状，有了更好的生路，天京动摇了！(未完待续请搜索，小说更好更新更快!