南中也就罢了，自来就是三苗流窜的领域，原住民也全是所谓的蛮夷，名义上是大夏的领土，可实际上，从来都没完全在大夏的掌控之中，三苗更是随时作乱，令历代帝王头疼不已。

可汉中就不同了。

汉中历来便是大夏的领土，也在大夏的统领之下。

若是换一个人，他当场就反唇相讥了，可是，一来杜宇的确刚刚为启王子做出了突出贡献，一来杜宇言辞之中非常清楚。是他“私人”有个不情之请，而不是代表了鱼凫国。

所以，他便暂时压下了心中的怒火，只是看着启王子，想要先看看启王子的态度。

毕竟，国之王者，不可能轻易让掉自己手中的每一寸土地。

大夏之所以成为天下共主，最主要的便是因为大夏具有天下最为广泛的领土和疆域。若是随便大手一挥，就割让大片土地，这岂是一个真正的王者所为？

所有人都看着启王子的反应。

就连凫风初蕾也看向涂山侯人。

涂山侯人却笑起来，他并没有立即回答杜宇的问题，只道：“去年，我曾路过汉中一代，但见赤地千里，渺无人烟，所谓十室九空根本不足以形容其惨景，几乎根本看不到人影，许多阖家满门都被彻底饿死了……”

他长叹一声：“何止汉中？事实上，这五年大旱下来，整个大夏的人民，纵不说饿死完了，可饿死了七成是有的……”

大夏人口，从鼎盛时期的几千万，到现在可能都不足几百万了。

说饿死七成人，都是保守估计了。

“对于人民来说，土地再是广袤，领域再是宽广，可是，若是这土地不能出产粮食，不能蓄养牛羊，不能安居乐业，又有什么意义？比如，你们都知道小狼王吧……”

小狼王得大费许之以西北几万里的广袤土地，可是，戈壁沙漠，草原干旱，他拿了根本没什么用处，白狼国人口虽然大大增加，可由于不耕不种，千百年一直维持放牧生活，逐水草而居，因此，那几万里土地形同虚设，根本就没人居住，而小狼王，更不可能为了维持所谓的领土，派军队去把守。

那基本上是一片荒地。

一如大夏，人民都快死绝了，哪里管得了那些干了大裂口的广袤土地。

如果拿出土地可以换取一家大小活命的粮食，保证所有人举双手赞成。

“在钧台祭祀之前，我曾亲眼看到台下饥民，有许多因为长久的饥饿而变得浮肿不堪者，甚至有人当即倒下，无声无息就死掉了……”

他抬起头，目光扫过众人：“土地，只有在需要的时候，才是兵家必争，可许多时候，它就只是土地而已！其他什么都不是！准确地说，土地，某种意义上，更代表了一个国家的面子而已！此外，还能算什么呢？”

淑均几番要插嘴，可是，听得这话，又无法反驳。

他只好沉默。

涂山侯人终于看向杜宇：“杜宇刚刚提出的一个问题，非常好。那就是，不过一个秦岭的阻隔，生活在同一片土地上的人，可能习惯相同，口音相同，风俗什么的也完全接近。可只因为一个属于大夏，一个属于鱼凫国，日后，便可能隔绝成不同的世界，甚至会有无数的纷争。既然大批流民已经依照鱼凫国的方式安顿下来，且接受了鱼凫国的安家费和各种救济，那么，他们心理上必将更加倾向于鱼凫国，如此，我们又何必剥夺他们好不容易得来的安宁生活？”

他朗声道：“杜宇，我完全答应你的请求！”

杜宇喜出望外，躬身行大礼：“启王子大仁大义，杜宇好生感激！”

“不过，我也有一个要求……”

“启王子请讲……”

“那就是你必须按照诺言，在汉中、南中一带大量接纳流民，只要他们投奔，便不可拒绝，并给予和鱼凫国人民完全一样的待遇！”

“启王子放心！但凡鱼凫国的百姓，自然享受一样的待遇。”

淑均等人好几次张嘴欲言，可是，涂山侯人却一挥手，断然道：“五年大旱，大夏却拿不出好的救济之道，已经非常愧对天下百姓了。如今，再要强行剥夺他们投奔富足之地的权利，岂不是和大费一般残暴不仁？假以时日，大夏重新富庶繁华，自然有远近的百姓前来投靠。但是现在，就算下了大雨，可能几十年之内，连大夏自己广袤的土地都还找不到足够的人手耕种，又何必拘泥于区区面子虚荣，而不顾百姓的死活？”

淑均只好沉默了。

牟羽却开口了：“这一点，臣下很赞同启王子。想那西北大漠，何等广袤无边？整个面积，纵然比不上大夏，也有大夏的一半了。可是，何止千里无人烟？那简直是万里、十万里无人烟。这几年，我们从西北杀到东北，又从东北杀到安邑、再到今天的钧台，所过之处，真可谓饿殍遍野，白骨累累，纵不是几十年内无法找到足够耕种土地的人手，起码十年之内，大夏也无法彻底恢复元气。幸得鱼凫国对我们强力援手，才能屡次熬过难关，取得今日之胜利，纵以汉中等地作为酬谢，也毫不为过！”

就连夏后氏也连连点头：“去年臣下也曾路过汉中一带，但见昔日沃野，已经白骨累累，纵大白天也有秦岭中的猛虎窜出来到处跑。还在感叹，不知几何时，老天才会停止这场对全大夏百姓的折磨。既然战争初定，人民最需要的便是安居乐业，不打扰他们才是上策。”