包飞扬说道：“陈教授刚刚讲到，全球化是形成现在这种垂直化的城市结构的原因。因为经济资源可以在全球范围内进行配置和流动，管理和控制可以留在一个地方，生产在另外一个地方。于是就形成垂直化。”

“但是在我们这里不一样，我们这里城市有级别，所以好的公司一定会往级别高的城市集中，级别低的，就很难争取到。我举个例子，以前我在县里工作。县里提出要搞一个项目，但是市里就觉得这个项目应该放到市里面。起到的作用更大，这种现象在基层很普遍，无论是政治资源还是经济资源，都一定是向级别高的城市集中，这种集中有时候是好的，但有时候却不一定符合经济要素合理配置的原理。”

“再回到这位同学刚刚提到的那个问题上，为什么基层的城市规划多变，今天提出要搞这个，明天又提出要搞那个？原因也是在这里，没有按照经济规律办事，受到其他因素的影响太大。”

“后来县里那个项目怎么样了？”秦雪突然问道。

包飞扬看了她一眼：“很庆幸的是，县里最终还是得到了市里的支持，将项目在县里做起来了，也充分利用了县里的有利条件，在市里打造了一个新的经济增长点。”

“那你们是如何做到的？”秦雪继续追问道。

包飞扬看了陈云良一眼：“不是要谈城市规划的问题吗？”

陈云良笑了笑说道：“对，就是谈城市规划，包主任你可以具体谈一谈刚刚那个县的情况。”

包飞扬想了想，拒绝了陈云良的提议：“我还是谈一谈我现在工作的海州市临港开发区的情况。”

“刚刚陈教授和几位同学提到垂直结构的问题，在全球化的背景下，垂直结构可能是一个很不错的结构，因为这种结构可以充分发挥不同城市的优势。比如沪城就可以发挥它在金融、管理、技术和人才等方面的优势，成为一个管理和控制层面集聚的上层城市。而没有这些优势，但可能在土地、劳动力等方面具有优势的城市，就可以安心做制造和装配。”

“但现实的情况却不是这样，现实是沪城这样的城市也对发展制造和装配业很感兴趣，而比如我们海州这样的地方也希望在服装设计方面有所建树——”

“那么包主任的态度是？”秦雪总是喜欢在关键的时候插一句话，这些话往往都非常尖锐。

包飞扬深深地看了对方一眼：“有远见、有胸怀、有选择，这就是我的态度。”

“比如我们海州，具体到我们临港经济开发区，这次我们在东南亚招商，有很多机会，机会最多的就是电子产业，大家都知道，东南亚国家在这方面很厉害，这个产业的前景也非常好，肯定是朝阳产业，也很适合我们。但是几乎每个城市都在说要打造自己的电子产业基地，我们开发区与他们相比，发展电子产业不见得有什么弱势的地方，但是也没有什么更优越的地方，所以我们就认为，与其激烈竞争，不如找准我们的定位，在陈教授刚刚提到的垂直的和水平的结构当中找到我们的位置。”

“然后你们就找到了？”秦雪追问道。

包飞扬笑了笑：“这就是我今天来拜访陈教授的原因，我们还不敢肯定我们已经找到了最好的位置，但是我们对此有清晰的认识。”

“那你们的认识是什么？”秦雪显然不愿意就这样放过包飞扬，还要打探具体的情况。

包飞扬看了看陈云良，不得不说，陈云良的安排非常巧妙，如果是他亲自问的话，有些问题包飞扬还可以想办法回避。陈云良作为学界泰斗，也不至于不顾身份一味追问。可是换成秦雪就完全不一样了，秦雪本来就是一个学生，她的问题包飞扬就不好不回答，更何况对方还是一个美女，包飞扬就更不好拒绝了。

他想了想说道：“从一个大的空间上来讲，我们就是要做制造和装配，但是从海州湾乃至江北省北部来说，我们又希望成为管理与控制层面的赢家。”

“那岂不是与你刚刚说的，要找准位置矛盾？”秦雪又笑着问道。

包飞扬摇了摇头：“那不一样，制造和装配可能是我们现在的定位，但是在地区的制造和装配当中，我们又应该把握一定的主动性。就像陈教授说的那样，垂直与水平，是一直存在的，我们也不能够片面地去看问题。”

“包主任说的非常好！”陈云良终于开口说道，与此同时，教室里也响起一片热烈的掌声，因为大家都觉得包飞扬在与秦雪的对话中，表现得十分出色。而包飞扬看起来跟他们的年龄差不多，这就显得更加难能可贵了。(未完待续)

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