一个月后，袁熙的车架终于在满城欢呼万岁的声音当中，回转了神都，进入大明宫。

入宫同刘氏，及后宫嫔妃聚了一晚之后，袁熙便火速召集了回到神都之后第一次中枢会议。

“陛下，目前诸位殿下的进攻十分的顺利，火炮也已经通过海运运过去，大半个罗马已经被收入我大熙的麾下”李儒率先汇报道。

袁熙满意的点了点头，道：“奏件朕看了，都打的不错，预计半年之后，可以横扫整个地中海区域，如此一来，除了北美和埃非地区，寰宇就皆在我大熙手中了”

“这皆是陛下圣威所致”李儒立刻崇敬道。

“哈哈，所谓治天下，比打天下更难，除了开疆扩土，朕更加关心的是各地的治理问题，只有真正稳定了，那才算是我大熙的国土，孔明，你来说说”袁熙柔声道。

“禀陛下，安息，贵霜两朝已经完全实施了军管，控制了两国的政治，经济，军事，但在一步步的管理当中，也出现了诸多的问题”诸葛亮严肃道。

“仔细说说”袁熙沉声道。

“是，陛下”诸葛亮施了一礼后，道：“陛下，各位大人，安息和贵霜虽然是曾经的四大帝国，但亮觉得他们的国家制度，人文风情，宗教信仰，以及贫富差距，比起我大熙差的太远了，简直是天与地，我大熙很多的思想，两国百姓根本就无法接受，而我大熙过去的子民，也发自内心瞧不起他们，甚至是说蔑视，羞愧于他们为伍”

“这么严重”田丰意外道。

“是的，就比如说学堂，我大熙自陛下开朝之后，就开始六年学堂制，后来又改为九年学堂，以公正，公平的科举制度选材，大大提高了我朝百姓的素质和文化，也提高了百姓的自信，而这两国除了贵族之外，普通人是没有资格学习，一旦学习了，两国贵族似乎就觉得是天大的耻辱，因此官员四分三皆是贵族，而且关键是，这两国百姓似乎也认同这种观点，对他们来说，他们原本就是低贱，没有资格学习，没有资格去为官，我们的一些教师过去之后，深深的感叹这两国底层百姓的思想已然被禁锢到何种程度了”诸葛亮皱眉道。

袁熙沉默了一会后，道：“继续”

“诺！除了学习之外，最严重就是宗教了，这两国宗教极多，而且这些宗教远远不是我朝道教的无为，他们的宗教有着让人心寒的约束力，甚至直接操控了百姓的一生”诸葛亮严肃道。

“说说看”

“臣记忆中有这样一个宗教规矩，那就是家中不能有茅房，他们觉得家中有茅房是对神灵的亵渎，会污染他们的纯净，所以一个个在野外随地的大小便”诸葛亮苦笑道。

“什么”听到这话，其他大臣终于惊讶出声了。

“就因为这样制度，导致了许多强奸，犯罪案件的出现，原本公检是要秉公处理的，但又一个让人无奈的事情出现了”诸葛亮摇头道。

“是不是女性地位极低，同奴隶差不多”袁熙开口道。

“陛下圣明，在我朝早有律法规定，女子只要遵守女德，不允许任何人随意的伤害，由皇后亲自把控，但在这两国，女人的地位低的吓人，公检部刚刚抓了人，还没开始询问，就有大批的乡民围来，尤其是被伤害的女性翻供，让公检做起来十分麻烦，所以导致很多的罪行根本没有受到处罚”诸葛亮道。

“这的确都是问题，不过臣觉得要改变一个民族，一个国家的风俗，绝不是一朝一夕的事情”田丰听完之后，开口道。

袁熙点了点头，道：“田叔说的好，这些可以慢慢来解决，关键还在于统治权稳定的问题，只要统治权稳定了，那么接下来的事情，就可以一步步来了”

“陛下，经过长时间的了解，尚书台拟定了五条用来稳定两国的统治”诸葛亮道。

“说来听听”袁熙问道。

“第一：重新启用一批安息和贵霜的官员，一是他们了解国情，能够更好管理，二能缓解融合过程中会产生的摩擦”

“不错，这一点很关键，告诉这些人，只要做的好，朕会亲自见他们”

“诺！”

“第二：撤销两国所有的军队编制，由我大熙派兵管理，各地治安由公检负责”

“哈哈，徐邈，有没有问题，你任务可是很重了”听到这话，袁熙看向了后面站着徐邈。