以后地方上的这些军头们岂不是更能随心所欲，更可以随便朝秦暮楚？

在座的六位大臣，都是从湖广郧阳过来的，跟徐启元都有旧，可文安之一席话，大家也无法再为他求情了。

朱以海目光在几位大臣身上扫过，“首辅所说，很有道理。国家从乱世走向治世，制度、律法是必不可少的。”

“召徐启元进来吧。”

徐启元一袭白袍觐见，十分惶恐。

朱以海对他也没半分客气，其实两人还是头一次见面，当初朱以海在浙东起兵之初，授封湖广一众官员，也加封了郧阳的高斗枢徐启元等。之后徐启元一直在郧阳，直到如今。

君臣两个头次见面。

徐启元惊讶于皇帝的年轻威武，比绍天金银币上的头像更显威严。

“罪臣······”徐启元刚要跪拜，朱以海不客气的冷哼一声，“朕授你郧阳巡抚，可你不稀的做大明的臣子，非要去做鞑子的巡抚，王光恩降虏，还有个王爵，你降虏，不过是换个留任，值吗？”

“罪臣一时湖涂！”

“湖涂？好一个湖涂，说的轻巧，可你对的起自己的良心吗？”

“不用说了，朕不可能饶过你，朕当初对郧阳的人马也不薄，那几千残兵，一座残城，朕给你们加官晋爵，王光恩封侯，授封提督，许你们自成一镇，你也授为巡抚，加阶晋衔。但你们却只想着把郧阳当成自己私人地盘，甚至为了对抗整编，不惜降虏，这已经彻底越过了朕的底线！”

“来人，把徐启元等全都军前正法，斩立决。”

“满门抄家入公，流放云贵！”

徐启元本还怀着一丝丝的侥幸，以为天子向来仁慈，连洪承畴钱谦益等都肯接纳，吴三桂都愿意招降，甚至顺营西营都招，连张献忠、郑芝龙的儿子都收为义了，他也是朝廷重臣，顶多革职。

谁料却是这般严厉下场，当时吓的跌坐地上。

“拖下去！”

徐启元是个知兵能守的文臣，在明末这些臣子里算是能力不错的，但是都这时候了，却还去降虏，朱以海也只能说这人确实湖涂到家了。

必须立个典型，只能从严处理。

如果不是立典型，可以把他发配到云南去拓边，但现在必须得杀。

杀了徐启元，把郧阳镇彻底除掉，也正好趁此机会好好的震慑一下几个外镇，尤其是对江西的金声桓王得仁张安等，下一步就是要收他们的兵权了。

由内而外，一步一步来。

朝廷若是不能解决掉这些军阀，那就算赶走了鞑子，也谈不得中兴。朱以海没急着直攻北京，也正是因为这个原因。

他很看重御营的提升，更重视收复之地的真正控制力。

后方不稳，前线也能安。

李自成当初兴也匆匆败也匆匆，很关键一点，就是没有建立真正稳固的统治，很多地方虽然军事上胜利了，占领了，但只是流于表面，大量望风归附的军将们并不忠心，地方归附的豪强士绅也没几个真心的。

所以就会出现他一败，就再也起不来了。

“让朱鹏飞收一收脚步，别那么急躁，兵马先不要越过谷城，别吓着尼堪、巴斯哈他们，”朱以海看着报上来的那些捷报，“朱鹏飞的陕甘行营跟兴安府贺珍、孙守法、姚科等的兴安屯镇，进行合并整编，整编成御营第十九镇，朱定国的那镇人马，与高必正、赫摇旗、刘体纯他们的兵马，整编成御营第二十镇。”

“每镇战辅兵一万五，十九镇以后驻陕西，二十镇驻湖北。整编完成，其余兵，则部份为屯营，其余为驿卒，剩下的退伍为民，地方安置。”

“朱胜利与李赤心的主力精锐，整编为御营第九镇，今后驻湖南。张世鹏的川贵行营与及其它川中兵马，整编为第十镇，驻四川。

袁宗第部，及御营部份兵马，整编为第十一镇，驻贵州。”

“刘穆第八镇，战兵驻江西，郑遵谦第七镇，战兵驻江北。”

“朱忠义第十八镇驻河南。”

朱以海做出部署，要对江西江北河南山东湖北湖南以及云贵川陕甘等陆续完成整编，基本上就是一省设一个新编御营镇，边穷省再设一个屯镇，另设若干团练。

基本上就是要以御营为主力，去整编合并现在各地还有的这些外镇屯镇等，并进一步清理掉那些地方武装，尤其是那种土寨、山寨武装势力。

比起直捣北京，现在朱以海更在意这个。

不先把这些各种地方武装势力扫平，那么地方上的控制权也难真正掌握，而整顿吏治、清理田地、登记户籍，减租减息等等，都难以展开。

不把这些地方彻底拿到控制权，那这些地方就会成为黑洞，既会是财政上的黑洞，也会是统治上的黑洞，后患无穷。