荀威眼中，流露出无尽的欣慰和自豪。

王炎刚到琅琊国的时候，年不满十六。如今，也不过十六岁。

这样的年龄担任阳都县的县令，已经是破格提拔，甚至在琅琊国绝无仅有。荀威任命王炎担任县令，顶着巨大的压力。如今，王炎击败了管亥，用事实证明，他慧眼识人，为阳都县挖掘出了一个具备封侯拜将潜力的俊才。

荀威面含微笑，忍不住打趣道：“开阳县被包围，你小子一千人就敢和一万人对抗，胆子够大的。”

涉及到调兵遣将的事，王炎自信回答：“黄巾兵看似强横，实则是纸老虎，外强中干，不堪一击。对付这些人，一千人足矣。这一战，晚辈的损失不足一百士兵。再者，先生任命晚辈担任阳都县的县令，恩情如山，小子岂能坐视不理。”

荀威捋了捋胡须，满意的点头，他话锋一转，道：“你领兵的能力，老夫不怀疑。如今，你担任阳都县的县令已经半年，对阳都县的大致情况已经有所了解。现在，说说接下来治理阳都县的一些想法吧。”

对于治理阳都县的方向，王炎心中早已经有了腹稿。

半年时间，王炎不仅仅是把精力放在军队的训练上面，更全盘了解阳都县的情况，最终形成了自己的执政思路。

王炎正襟危坐，不急不缓的说道：“对阳都县的治理想法，晚辈只有十二个字。兴农业、修水利、筑集市、铸强兵。”

荀威说道：“太模糊了。”

王炎微微一笑，道：“既如此，晚辈便详细的阐述一下，方便先生了解。”

“老夫洗耳恭听。”

荀威神情认真，和煦的笑容中，带着浓浓的期待。

王炎说道：“其一，兴农业。民以食为天，田地里的收成，决定了百姓能不能吃饱肚子，能不能活下去。我主政阳都县，接下来必定要鼓励农耕，减轻赋税，让百姓有饭吃，有衣穿，有地种，能老有所养，老有所依。”

顿了顿，王炎又道：“事实上，阳都县九镇十八乡，地势平坦，土地肥沃，很适合耕种。再加上连年的战事，百姓流离失所，土地荒芜。只要官府大力支持，百姓就可以开荒种地，一年后便可以获得丰收。”

荀威轻笑道：“理论上可行，但要真正的落实下去，并不容易。阳都县的财政一直都不宽裕，你想要大力支持农耕，存在很大的难度。”

王炎自信从容，微笑道：“财政上的问题，我能解决。”

荀威说道：“接着往下说。”

王炎继续道：“第二点，修水利。经过黄巾贼造反后，民生凋敝，世道艰难，百姓能吃饱肚子，就已经是相当的不错。故此，如果仅是第一条的兴农方针，无法彻底的缓解百姓的困苦。”

“阳都县地势平坦，而沂水又途径阳都县，这对灌溉阳都县的农田，有着极大的优势和便利。在这样的情况下，由官府出钱，以工代赈，征募阳都县的百姓开凿沟渠，便能够修建起振兴农耕的沟渠。”

“通过以工代赈，既能让百姓赚钱度日，也能为农耕奠定夯实的基础。一旦完成，阳都县的农耕将进入一个全新的发展阶段。”

王炎的思路，非常清晰。