朱文奎听罢很有道理，便赞同了宋和的建议，并让他写一篇文章贴到县衙萧蔷和城门各处去。

宋和早有准备，当即就从袖袋里掏出了文书来：“老臣已经写好了。除了安民榜，这里还有一份法令，请殿下过目。国有国法，军有军规，咱们须要立些规矩，明确官吏将士哪些事做得，哪些事做不得，做不得的事做了、要受什么惩罚……”

太子道：“宋先生才高八斗，我还信不过你么？本太子用人不疑、疑人不用，既然法令是出自宋先生之手，拿去公布全军，即日施行。”

宋和忙道：“这些文字可不是说说便罢，犯了事就得依规矩办，不能含糊，如此赏罚分明才能逐渐形成军纪。有章可循，殿下才好约束部下；杨将军以后带兵也更容易了。”

朱文奎还有别的事要办，便随意看了一下，便叫宋和拿去张贴公示。

不料第二天就有不少事闹到了太子跟前，其中一件是有个手膀受伤的伤兵强行安置在一户家里，并让那家百姓找郎中医治、负责膳食起居等。不料那伤兵见主人的儿媳长得俊俏，昨晚便摸到厢房，将那家主人的儿子打伤，并在房里奸|淫了那妇人。家人并未宣扬，本着家丑不可外扬和害怕被报复的想法忍气吞声；不料次日一早一个小头目去看伤兵，因院子狭小无意间又见到梨花带雨的小媳妇，于是小头目又将那妇人再奸了一遍。

接着两个士卒就起争执打将起来，最后为了争那小媳妇闹到太子跟前让仲裁。宋和正好在衙门里，听了之后生气至极，扬言两个军士犯了奸|淫罪，要一起斩首以儆效尤。

朱文奎听罢也吃了一惊，没好气地看了宋和一眼，心道：你倒是说得轻巧。这些士卒都有各自的“档头”，或是头目们的家丁仆从，或是同乡熟人，或花钱招来的人；大伙儿跟着你太子卖命图什么，为了一点事说杀就杀？

文奎当即大骂了一顿两个士卒，然后叫他们滚。

接着杨将军便到衙门来了，说了一件事。湘王送的火绳枪很不好用，装填费事，又不容易打响；冲杀的时候就没用了，还不如根木棒，想让太子把那些工匠叫出来，组织起来打造刀剑兵器。

文奎纳闷道：“这么说那批火器竟不如刀管用？”

杨将军道：“有总比没有好，咱们的士卒几乎都没有用过弓箭，火器只好勉强代替弓箭用，但不能冲锋陷阵；还得造一批长兵器在战阵上才能用。”

宋和忍不住说道：“那湘王靠这种火器，数度以少胜多，击败几万官军。火器定有其过人之处，太子殿下当初也是这么想的，所以才会向湘王要这批军火。”

杨将军道：“宋先生既懂诗书，又懂行军布阵，还要老朽干甚？”

文奎忙安抚了几句，然后说道：“使用那东西总得有个训练机宜，湘王派来的那些工匠里，会造火器肯定也知道怎么用，杨将军派人去问，选几个人出来教习火器……自然你说战阵上要长兵器，也是有理的，我这就安排人打造。”

但是打造兵器也不是那么容易的，有个档头受命此事，但迟迟没有进展。文奎一问才知，首先就找不到铁料和足够的铁匠。

有人出主意，下令从各家各户征收铁器，锅、锄、犁都可以熔炼锻造刀兵枪头。但宋和等人又反对扰民，说直接找本县的铁矿山最好，可是谁也不知道哪里有铁矿。

找铁匠更是困难，到处关门闭户，百姓里哪些人是铁匠谁知道？县衙卷宗上的匠籍记录了一些资料，可是人在哪里，好不容易找到了记录的地方，发现人都不知道跑哪儿去了。也有太子军的头目粗暴地踢开家门，逮着人逼供，不过也问不出太多情况来，百姓见了乱兵吓得话都说不利索，士兵直接和百姓交流是十分困难的。

还有各部私自贪墨财物、粮食等问题也十分严重……朱文奎面临的麻烦还有很多，并不止这些，他一时间觉得事儿好像十分复杂，搞得焦头烂额。