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第一卷 发迹之淘金潮 第270章 国家调控

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:浅是技次马更此淘金潮的始作蛹者,后来的两湖经介世汇引也走出自他的提议,对于马更些淘金潮出手调控的时间当然要征求叶枫的意见,刘楚雄、贺伯昌、赫尔曼也是清楚叶枫在这件事上的参与深度的,所以在叶文德问叶枫的时候,也都一起转头看向叶枫,直到叶披肯定可以出手调控了,他们也松了一口气。

马更些淘金潮的爆发对北部经济发展有着巨大的促进作用,机会难得,出手调控的时机必须掌握的好,才不至于浪费如此好的良机,但是他们作为这个国家的主要领导人,对于目前马更些省淘金潮造成的各省市经济迟滞,移民系统混乱的情况也是深为忧心的。

叶文德脸上有了一点笑容,然后说道:“国家调控必须有一个合适的尺度,过紧会让马更些淘金潮迅速萎缩,过松的话约束力又不够。另外一个就是这次调控不单是针对两湖地区的形势,还应该着眼于全国范围,包括移民系统的正常,目前各省市普遍受困于人口紧缺,二五计戈多数停滞,所以这次调控需要各省市,各部门的配合,做出最合理的政策

刘楚雄也点头道:“一个行政配置,一个治安加强,一个移民系统恢复正常,前两项我们都有计划。对于移民系统,我的意见是放宽申请限制,但原来的制度也要全部恢复,新移民去处不能再放任自流了,要开始杜绝非法移民,所以新移民都跟以前一样,由移民局按各省市接收申请随机分派。

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贺伯昌考虑了一下道:“这样做,新移民到了阿拉斯加之后仍然可以去马更些啊,他们不是囚犯。我们无权要求他们不能再行迁移,而且如果没有新移民加入,马更些淘金潮的发展估计也就仅止于此了。离最佳效果有些差距,机会难得,浪费有些可惜。”

叶文德和赫尔曼也点头认同,就是刘楚雄也皱起了眉,马更些淘金潮之所以爆发的如此迅猛,除了交通越来越便捷,从目前爆出的几个大发现来看。其机会确实也很多外,还在于移民制度的放任,如果限制移民的行动,光靠老移民是不可能再让马更些淘金潮有更大发展了。毕竟有冒险精神的老移民经过这半年来的宣传,该去的,愿意去的差不多都去了,后面两个月增加的淘金客就有大半是来自各国的新移民,非法移民也不少。

叶枫这时却笑道:“没有关系,我们分三个步骤,第一步是立即向两湖及马更些全省加强行政配置,按加强后的行政配置加派军警;第二步应该在第一步完成后的一个月后,颁布一系列土地,矿产归属,权益购买竞标,针对愿意留居马更些省或北洋省的移民优惠措施;最后一步才是移民系统的恢复,相信经过前两个步骤相继进行后,两湖地区的秩序已经完全恢复了,土地,矿产归属,权益都已经瓜分的差不多了,新移民就算去,也捞不到多少利益了,那时候他们还愿意再去碰些只能捞些汤汤水水的机会吗。三个步骤顺序不能乱。也不能三步同时到位,每个步骤相隔一个月,也就是说两个月后,两湖淘金潮的局势就已经稳定下来了,其他省市的经济恢妾也不急在这两个月了,再说已经入严冬,移民本就会有所回落,而各省市很多项目因为天气严寒也会有所停滞,他们对人口的需求不会像这几个月这么迫切了,正好配合我们的调控

叶文德等人都陷入一片沉思,他们本来的打算是一鼓作气,扭转两湖局势,按叶枫现在所说,分三步进行,正好到年底完成,结合阿拉斯加的天气等因素来看,也是一个好办法,第一步是给架在火炉上的开水降温,第二步是直接把火炉里的火给灭了,第三步就是直接把开水壶提开。就算火炉里还有火星,开火壶不在上面,这火星就一点用都没有了。

叶文德最后点头道:“就这么办吧,三步同时进行走休克疗法,有些过于急促,分开进行则为渐进式治疗办法,我们还可以一边调整一边察漏补缺,相比起来,这个办法要更稳妥一些

刘楚雄,贺伯昌,赫尔曼都同时点头同意。

州 年口月引日,叶文德总统在自由窖发布命令,鉴于马更些省如今的混乱局势,为保卑政令通畅,为保证生活居住在马更些省的民众生命、财产安全,根据国家行政区划设置办法,从即起日起对马更些省行政区划进行调整。

按照国家行政区发设置办法,郊区总人口二万以下,的设乡,总人口二万以上,集镇人口一万以上的设镇,乡或镇以下根据地域因素,历史因素,经济因素,人口因素划分村组;总人口五万以上,城区人口三万以上的设省辖县;总人口十万以上,城区人口五万以上的设省管市;总人一一;以上。城区人口在三十万以上设为直辖市。除直辖渊忧且需同时满足两个。条件,且具有相当的地域或经济优势方可向中央政府提请升级外,其他任何行政区戈 只要满足总人口或城区人口任一条件,即可申请行政升级。当然这是基本条件,如果国家有特殊需要,可由国家直接调整行政区划。

当然城区当中等同级别还有很多,比如在城区,总人口三千以下的设社区管理委员会,总人口一万以下的设街道办事处,总人口三万以下的设区,其中社区相当与村级,办事处相当于乡镇级,区相当于副县级,只有省管市的市区才会有区级设置?

有些不同的是直辖市,直辖市原本也是按三万人左右设区,此后经过修改,变成五万人左右设区,直辖市的区相当于县级;街道办和社管委的设置和级别差不多,有所不同的是直辖市的郊区不会再设市或县,而是按设县的标准设立郡级区戈,也就说是直辖市郊区的郡就相当于省一级的省辖县,郡以下的设置则与县以下设置等同。

当然这个行政区戈 是最早的行政区刮,也只是最基本的规定,当中涉及到了许多国家需要,比如当初的基奈和苏厄德,初建时人口不过相当于镇,但是刚刚确定基奈化工城的建设,就直接升级成了省管市,按市级区戈,配备行政力量,表明的就是基奈和苏厄德未来规划是市,是重点建设城市。这个行政区划其中以后几年才经过数次修改,不过多是涉及到直辖市的,比如直辖市总人口需达到五十万人,城区人口需达到四十万人,原本来的三万设区改成五万设区,这都是去年底的修改,这一修改之后,原本朱诺,瓦尔迫兹,埃德蒙顿这些发展较快,规模较大的城市就达不到设直辖市的规定了,除非国家需要,特殊处理。就像当初的阿留申一样。

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