走进自由宫，林宣成非常激动，自从离开叶枫身边，进入国防大学深造时起，已经将近十年，林宣成从当初后勤装备部的一名普通校官成为了一名将军，当过副师长，又当了两年三十三师师长，后调任三十六师长，成长步伐不算太快，但也不算太慢，毕竟他下到基层部队后，除了在科雷马河战役中非常爽利的打了一次仗外，其他时候打得仗并不多，欧战，苏阿战役，阿日战争他都没能参与，能够晋升少将在他自己看来，都算是相当不错了，甚至有时候他也不免怀疑，他之所以能够晋升是否还是因为他曾当过总统的秘书。

虽然离开总统身边之后，他每次来到费城都会去晋见一下自己的老长官，逢年过节也不忘寄上一张贺卡之类表示一下问候之意，但正式得到长官召见，却是十年来的第一次。这甚至让林宣成隐隐的有回到当初跟在老长官身边当秘书时候的感觉。多少年没有体会过这种感觉了。

“报告，第九集团军三十六师少将师长林宣成奉命前来报到”跟着郝玉周身后步入办公室，看到正伏案急书的老长官，林宣成压抑住心中的激动，举手敬礼大声道，不过声音却似乎有些颤抖。

“宣成来了，好好，这身将服穿在你身上，还真是精神了不少。来，坐下说话，玉周，给宣成泡杯茶过来，多放点茶叶，我知道宣成不喜咖啡最爱喝浓茶了。嗯，上次从王子角买来的君山银针还有吧，就用那个吧，估计宣成也难得喝到这种家乡来的正宗茶叶。”

郝玉周点了点头，颇有些羡慕的看了林宣成一眼，这么多年来，总统身边的副官或秘书并不多，林宣成，郑经鹏加上自己算是跟着他时间最长的，算是真正的秘书，上任后勤装备部长之前，叶枫身边也曾有过两个秘书，不过只能算是副官。跟秘书还是有些区别的。

林宣成可以算是总统身边第一个正式秘书，虽然郝玉周知道林宣成是很得总统欢心的，不过从总统此时的口气中可以看出，总统对林宣成的看重还要超出自己的想像，能让叶枫亲自指示泡茶还交代的这么仔细的可都是了不得的大人物。

“嗯，还不错，在朱诺那样繁华的的地方驻扎，还是这般精神，没有养尊处优变成一个大胖子嘛”叶枫起身坐到了办公室中央的沙发上，林宣成就坐在他左侧。

第九集团军原来驻扎在中南省市，成立大军区后，第九集团军调往北方军区，而林宣成的第三十六师就驻扎在当年叶枫最开始战斗的地区，内湾航道一线，包括朱诺，斯卡圭，海恩斯，凯奇坎，锡特卡等沿海城市，是目前北卑诗一带也是整个北方地区经济最繁荣发达的地方，师部所在朱诺直辖市更是目前阿拉斯加十大都市之一，商业发达程度可排入前五的大城市。驻扎在这里自然远比驻扎在北方地区其他地方好得多，甚至比原来他们驻扎的萨斯喀彻温的气候环境也不差。论经济繁荣则还有过之。

“报告长官，属下时刻牢记长官教诲和军人职则，不插手地方……”

“坐下说话，有两三年没见你了。今天这个谈话随便点可以，不需要这么拘束”

林宣成不由讪讪一笑，点了点头，才坐了半个屁股下来。这时郝玉周也微笑着端了一杯浓茶过来。

“谢谢郝主任，让你亲自泡茶，我可受之有愧。”虽然林宣成是叶枫的第一任秘书，是郝玉周前任的前任，也很受看重，但在级别上两人还有段距离，林宣成还以为会安排一个工作人员泡茶，没想到是郝玉周亲自端来，不敢托大，又站了起来接过茶杯道。

“你可是我的前辈，为前辈泡茶是应该的”郝玉周知道这次谈话之后，眼前这个将军也要坐镇一方，加上他与总统之间的特殊交情，未来前途只会更为光明，不见得会比自己差上多少，再说既是秘书，不管身份再高，端茶送水都算正常。

“好好，你们都先后当过我秘书，年纪也相差不大，你们还有小郑，成远四人以后都应该多多亲近。”叶枫呵呵笑道。

林宣成和郝玉周也同时微笑着点头，叶枫的第二任秘书郑经鹏自离开叶枫之后，没有跟林宣成一样下到基层军队，甚至他们现在都不知道郑经鹏去了哪里，但他们都知道不外是从事着秘密任务，而能够从事秘密任务的，论信任程度，也同样足以显示叶枫对于这个秘书的看重。

至于叶枫在国防部的秘书王成远与三人稍有区别，叶枫担任国防部长时兼任国务卿，且主要以政务为主，平时多是郝玉周随侍前后，王成远反倒很少经常出现在叶枫身边，现在更是成了图根的秘书，不过王成远也是现役军人，年纪也在四十岁上下，与林宣成，郑经鹏也很熟悉，身份又相近，也是极易亲近的。

郝玉周知道叶枫召林宣成过来是有事要谈，没有多呆，陪着交谈了两句就自觉的离开了。

“宣成，在大城市里驻扎了这么久，有什么感想”郝玉周离开后，叶枫笑着问道。

林宣成愣了一下，马上道：“感觉都一样，气候环境和经济都要比当初的河东好，比中南地区也不差，不过，总统，总有些不得劲，兴许是运气不好，自下地方部队以来，除了在当初的科雷马河战役中有打过仗，其他战争我们第九集团军都没赶得上，我感觉我们都快成国民卫队了。”

叶枫笑了笑道：“这还不好，远离前线，生命才有保障，兴许有很多人都在羡慕你们呢。”

“可是我们是军人，而且是野战军，比我们还要后成立的几个集团军除了第十五集团军，第十，十一，十二，十三，十四集团军可都比我们第九集团军打得仗多。虽然我知道和平才是目前最主要的基调，但第九集团军得到的锻炼太少了，对整个集团军的战斗力会有很大影响。也会拉大与其他集团军的差距。”

叶枫沉吟片刻道：“这是没有办法的，战争只是不得己的手段，我们不怕战争，但也不是每天都想着发动战争的战争狂，再说一场战争总有人攻，有人防，总要有部队用来防御本土安全的，如何调派军委有着通盘考虑，嗯，不过第九集团军没有经过太多考验，战斗力确实有待提高，不过这个我相信图帅和蔡帅他们会有考虑的，你呢，对于你个人来说，也许很快就有机会了，就看你愿不愿意抓住这个机会了。”

“我个人？总统，我要调离第九集团军吗？去哪里，好像现在也没有几个地区有战争迹象吧”

“现在没有，不代表以后没有，如果把你调到一个远比你现在驻扎的地方气候环境恶劣的多，甚至生活补给都要艰难许多的地方去，你愿不愿意？”

“军人以服从命令为天职，总统，不管任何地方，我都会服从派遣。”林宣成连忙道。

“好”叶枫点了点头站起来，走到左侧墙上挂的世界地图面前，指着西撒哈拉道：“这里，你将会被调往这里。”

林宣成也起身站在叶枫身侧，看着叶枫指的地方有些惊异的道：“西撒哈拉，这不是西班牙的海外省吗，难道我们要跟西班牙争夺这里的控制权。”

叶枫微笑道：“不是争夺，而是驻防，就在昨天，我们已经与西班牙方面达成了一笔交易，这里，阿斯凯马特以南包括达赫拉到圭拉共十一万多平方公里的土地现在已经是我们阿拉斯加的领土，因为这里人口较少，不过四万之数，且你应该注意到了，拿下这里，主要目的会成为我们大西洋沿岸与加蓬等地的联系中继站，也就是说会以军事为主，因此我们将在这里设立西撒哈拉特别行政管理区，接受加蓬总督府的管辖，你此去将担任加蓬副总督兼任西撒哈拉行政管理区的最高长官，同时也全担任西非联合指挥司令部副司令兼西撒哈拉驻军司令。”

林宣成仔细看了一下西撒哈拉的位置，马上点头道：“对我们阿拉斯加来说，这里的确是一个极佳的中继地，虽然比不得达喀尔这样的深水港湾，但若能花大力气建设一番，成为良好的中继基地完全可行，对于保证我们大西洋航道安全有着重要作用。”

叶枫点了点头：“你能明白这个道理很好，不过你要有思想准备，这里目前有三大难题，一是气候环境恶劣，淡水资源缺乏，所以你到任后第一件事就是要解决这里的供水供电问题，不过达赫拉和圭拉应该有不错的地下淡水，比尔恩扎兰，奥塞尔德，布拉奥塔德等地还有不少井泉，到时将会有专家随你前往提供技术支持；第二个难题是这一带目前还没有发现多少丰富的资源，绝大部分为沙漠戈壁，交通极为落后，工商业基础也难以发展，但因为港口和要塞、军事基地的建设所需，这里还是必须要对交通进行改善，少量的必须工厂也要想办法建起来，这一点会有加蓬总督府相关的各行政单位配合，第三个难题就是时间，五年，五年内，港口，要塞，交通等建设任务都必须完成。而这里人口太少，很难募集到足够的工人，大部分建设材料也需外运，所以算起来，时间就会相当紧张，你们一刻都不能懈怠，五年时间只能提前，不能推后，你有信心吗？”

林宣成已经皱起了眉头，在他看来，最大的问题还在于时间，若时间充裕，其他困难再多也总能解决，但时间一限制，就完全不同了。

“总统，我想要知道，到时在这里将会驻扎多少军队，还有，四万当地人就算老人小孩都利用起来，五年想要完成这些建设也很困难。所以唯一的解决办法只有从国内派遣工人，或者驻扎较多军队，利用军队来完成这些建设。”

叶枫闻言却颇为高兴的道：“嗯，很好，你想到这点很不错，军队不只可以打仗，他还可以发挥更多的功能，我们初步的打算是准备由第一集团军派两个师从日本移出接防台湾省，再将台湾省的海军陆战队调两个师到西撒哈拉，另外还会派遣一支空军大队驻扎到这里，南大西洋舰队也将分出一支由巡洋舰和驱逐舰等数艘中小型战舰组成的分舰队驻扎在此，不过海空军的驻扎多半需要你们先将基地建好，所以两个海军陆战队师将会随你一起出发，这两万多人既是你的兵，也是建设工人，当然，参与建设的一些工程公司也会派出一些技术人员和部分资深工人协助，我想这样，应该降低了不少困难程度吧。”

两个海军陆战队师就是两万四千人，将来加上海空军，一个只有四万多人口的西撒哈拉却会拥有近三万的大军，可以说，这支大军已经足以控制这一区域不发生任何内部问题了，也许只要一两千人维持治安就行，其他人都可以抽出来充当建设工人，加上可以动员一部分当地人参与和部分公司派出的人手，三四万壮劳力应该有了，五年完成这些建设还是有把握的。

林宣成点了点头道：“这样应该没有没有问题了，不过总统，台湾的接防可能需要耽误一些时间，加上中间路途遥远，等我们到达那里，只怕都是好几个月之后，还要与西班牙人交接，耽误的时间会更多，现在时间对我很重要，不如我立即动身，先从三十六师带上一个团去西撒打前站，等待大军到来。”

叶枫闻言呵呵笑道：“没想到你还是个急性子，放心吧，这些问题我们怎么会没有考虑，其实拿下西撒是我们早就在进行的工作，第一集团军接防台湾的工作已经完成，两个海军陆战队师已经集结，就等你这个长官上任就可以启程，至于西撒的接防更不须担心了，要知道这个特别行政管理局属加蓬总督府管辖，交易也是托马森一手完成，在交易达成次日，加蓬驻军司令冯可齐已经从加蓬驻军中调了一个团去了西撒交接，估计你们一到，他们的交接早已经完成了，当然，你们去了，这个团还会调回加蓬，毕竟加蓬那边任务会更重，那里的驻军本来也不多。”

加蓬虽有一支满编的南大西洋舰队，还有两支空军大队，但陆军却只有一个海军陆战队师，其驻军总兵力可能还比不上将来的西撒，这一点林宣成是知道的，所以一开始他也没有要求让加蓬方面先去完成交接，没想到这个工作却早已经开始。看来是万事俱备，只等自己这个东风到西撒了。

“没想到总统早有准备，既然如此，我明天就去台湾会合部队，哦，对了，总统，三十六师还需交接呢。”

“这个好办，朱诺不算远，你乘飞机回朱诺，一天时间足够交接了，你的接任人选估计这伙库巴鲁他们早已经准备好了，就等你回去交接了。不过你先别急，还有些问题没有给你交待呢。”

“请总统指示”

叶枫笑了笑，手指着圭拉所处的那个努瓦迪布湾道：“看到没有，圭拉实际上只占据这个狭长半岛的西部，圭拉仅能停靠中小型船只，达赫拉未来又将主要成为商港，不适于驻扎舰队，所在你有还有一个重要任务，就是想办法拿下圭拉东部的整个努瓦迪布湾，圭拉背靠的圣艾蒂安港是一个良好的避风深水港，比达赫拉可能都要好，如果拿下这里，不说巡洋舰，就是航母，十万吨巨轮都可以停泊，可以成为未来一个重要的军港。只有一支强大的舰队驻扎在西撒一带，我们西非航道的安全才真正可以高枕无忧。”

圭拉所处的那个半岛像是一根筷子由北向南延伸至海中，西面是大海，东部却与法属西非的毛里塔尼亚大陆形成了一个内陷达余公里的狭长海湾，这个半岛长达百余公里，宽却不过十数公里，就这十数公里的宽度还从中一分为二，西面圭拉面对大海，没有良好的避风深水港，目前的圭拉都还只是一个小渔港，未来也不可能建成一个大型深水港，能够驻扎万吨中小型船只就不错了。但其背靠的面朝东部海湾的圣艾蒂安港却完全不同，与目前西非主要港口，国际船运补给中继基地法属塞内加尔的首府达喀尔的自然条件都差不了多少，虽同属法国人控制，但这里人口少，资源少，又处于沙漠边缘，淡水缺乏，不利于生存，所以现在才没有引起法国人的足够重视。

现在的主要良港绝大部分都早被列强瓜分，阿拉斯加很难拿到手，能拿下达赫拉和圭拉已经是最好的选择了，但若能让圭拉与圣艾蒂安港连在一起，控制整个努瓦迪布湾，那对于阿拉斯加来说利益就更大了。

“但这里是法国人控制的地方，想要拿下来只怕有些难度啊，除非是发起战争，但我想总统并非这个打算吧？”林宣成考虑了一下道。

叶枫微笑着点头：“只要不引起战争，任何手段都可以，花钱买，或人为制造混乱，让法国人自动舍弃，办法你自己去想，另外，除了努瓦迪布湾，包括西撒东部的弗德里克等毛里塔尼亚领土甚至北部的西班牙控制区，有机会你都不能放过，我可以授予你在西非事务上的临机决断权，前提只有一个，那就是保证西撒地区壮大和稳定，要使这个地方成为我们在西非的堡垒，成为我们西非航道安全防御中的重要一环。”

“是，保证完成任务”别的都还好，这个临机决断权可是很难得的，有了这个权利虽然不是说他就可以为所欲为，但发现机会时，他可以在不请示上级的情况下做出最合适的决定而不需承担责任，当然若他的决定完全不可理喻，造成了重大损失或出现重大问题，毫无疑问权利会被收回，该承担的责任同样要承担，所以一般情况来说，获得临机决断权的人，通常情况下都会在做出决定或开始行动后通报上级，若真有的问题，可以更快的得到制止。

使用这种权利的其实也多半会是在情况极为紧急，机会稍纵一逝，来不及等待上级决定的情况下才会使用，但并不表示他就不向上级通报，只是他不需要坐等着上级决定到来后再开始行动。通报和请示还是有区别的。