荀彧问道：“这件事情也好处理，就看殿下觉得土地到底是只能官府有，还是人人皆可有！”

刘协道：“土地最好还是控制在官府手中，大户手中的土地，治略府可以用钱慢慢收购回来，除了王、侯、爵、子任何人不得实际拥有土地，但是可以通过官府长期租用土地，期限可以定在三十年！甚至更长！”

荀彧道：“臣也是这个想法，地纳于国，而用之在民！不过回购大户手中的土地恐怕暂时不能实施！”

张昭道：“也可以施行，如今各地大户都希望成为国商或者民商，凡从商者，利十倍于农，虽赋税较重，仍然获利良多，可以缓缓实施，逐步收购，首先从国商和民商中回购，他们这些富户对土地已经渐渐不是很看重了。殿下日后可以考虑大户按地注籍，可在当地拥有百亩以下土地，百亩之上的土地则必须回购，只是如今北方未定，应一切以稳为主！”

刘协想了片刻，道：“那就依你们二人的意思吧，治略府要给我一份比较详细的策略表章。那么我们在谈谈学署的事情，学署以后的任务相对要重，主要是要将江南学府和益州学府举办的和襄阳学府一样，文若正好也在，你回去后注意重新拟定一份官员任用的细则，凡以后楚地各州官员，应以各学府和当地官员推荐的人才为主，实行连带责任，凡谁推荐的人出现贪污受贿、徇私枉法的事情，谁就跟着受罚，但同时推荐的人才多的官员和学府也要受赏。”

稍微停顿下，刘协又对学署尚书令陈谌说：“陈大人要对学府长期的发展做个规划，经费要计算下，每年各学府要拨多少钱财。目前首先发展的就是襄阳、江南和益州学府，在广印襄阳纸和版刷之后，各郡学府书籍也补充了很多，现在我看啊，各地郡学还有点作用，但县学几乎没有什么用处，士子们读书学课都喜欢向郡学府和襄阳学府跑，所以将县学的经费和宅院全部转到医署名下，鼓励士子们集中到郡学府去。”

刘巴道：“殿下圣明，县学确实是基本闲置，有钱读书的不在乎花点钱去郡学，没有钱的连县学都上不了，各郡学府还有些名士授课，县学除了襄阳纸订成的四书之外就没有其他的书籍了。不过各县不乏聪慧仁孝的年轻人，殿下不如每年在郡学举行一次会考，令郡内学子参加会试，考些四书五经的东西，抽其中优秀者入读郡学，而襄阳学府、江南学府、益州学府和水镜学府这个四大学府则每三年在郡学内择优选拔学子入读。”

刘协心中掂量下，随即道：“这样也好，不过考得内容一定要注意，这个事情非常关键，暂时由文若亲自负责，等定例之后，再由学署独立承担，其次交州、凉州、汝南和山越、南蛮和武陵要设置郡学，必须让楚地各地学子都能参加会考入读郡学。”

刘巴道：“臣一定尽力而为！殿下大可放心！”

荀彧道：“暂时就将内容定在四书和新提出来的五经吧！”

刘协很怕搞成八股文，思索半天道：“除了既定的内容外，可以加一篇学子自己擅长的杂论，比如商、兵、工、农都可以，不一定是当郡守的就叫人才，能够兴修水利、处理农务的也是人才啊！”

荀彧点了点头，道：“殿下放心，臣心中有数。”

刘协继续道：“至于医署，由于医术很特殊，我打算设置襄阳医馆，由于医术传教很特别，必须亲传现学，故襄阳医馆和襄阳学府的医学院结合起来，襄阳医馆同时承担给百姓治病疗伤的事宜，我知道现在还有很多人将岐黄之术当做歪门邪道，可是没有这个岐黄之术，我们这里很多人活不了几年，包括我自己，前几年交、扬两州流行瘟疫，如果不是张忡景大人亲赴险地治疗百姓，不知道要死多少人，所以医馆一定要建立起来，凡行医者，治略府要给与年俸，根据他们的医术水平和行医救人的次数制定年俸的多寡。北方百姓到了南方多有病疾，没有足够的医馆，怎么能够让百姓安居乐业，以后只要是医学院的学子，首先到医馆实习三年才可出师，能够独立行医以后，到各县郡担任县郡医官一职，负责当地医病救人的要务！”

张机拜伏于地，大声呼喊：“臣替万千行医者谢过殿下，也替百姓们谢过殿下！”

刘协心中感到出奇的舒服，表面上却只是淡淡一笑，道：“忡景起来吧，这些事情我想你能办好！那么下面就是最后一件事情了，关于逐步取消农税的问题！”

张昭继续表示反对，道：“殿下，如今臣只说一件事情，我们虽然每年粮食产量是刘备的三倍以上，可实际农税收入却比刘备高不了多少，因为我们的农税只是他三分之一，依臣之见可以适当提高农税。”

刘协大声冷喝道：“胡闹，完全是一派胡言！”