郗鉴已不知这是今天的第几次震惊,这样的皇帝与傀儡又有什么区别?不过,回过神来细细一想,与司马氏那样的傀儡存有着本质上的不同,司马氏是完全没有决策权,而云峰的方案是将皇帝的权力限定在一个框架内,不越过框架还是有相当权力的。

郗鉴不禁凝神静思,越品味越是体会到了其中的妙处,他的目中泛出异芒射向云峰,心里满满的全是钦佩,要知道,抓权容易放权难,既便是上古尧舜再世,也不可能如此彻底啊！

好半天,郗鉴的思绪才渐渐回复,却眉心微皱,又一个问题浮现在了脑际,于是问道:“秦王匆嫌老夫罗嗦,自古以来,仗强兵犯律令者数不胜数,强势君王更是由于手握军权而为所欲为,假如老夫是说假如,如果有一天元老院与您意见相悖,您忍无可忍之下动用军队,那岂不是置元老院于无物?”

军权是一个政权的基础,郗鉴这话点出了最核心的问题。

云峰不假思索道:“尚书令这话问的好,孤已有了初步预案,即军队国家化！”

“呃?”郗鉴连忙问道:“何为军队国家化?”

云峰解释道:“天下一统之后,孤原则上不再领军出征,除非事关国家生死存亡的重大战役,但也得有元老院授权才行！而且任何五百人以上的军队调动,必须由皇帝与元老院联合洽的印信才可奏效,元老院须采六成以上多数才可洽印信,二者缺一不可,否则,领军将领以谋反论罪！

另有一个则是亲卫的问题,依然是天下一统,孤会重整亲卫,包括各级将领的亲军,择优者设立警卫司,其中部分原亲卫将分派往如司隶校尉之类的职司任职。

而孤身边。只留男女亲卫各两千,作为守卫宗室之用。同时,将领不允许再拥有亲军,所有亲军一律属于警卫司,由朝庭发放薪俸与武器装备。根据级别派驻给将领。闲时最多不得超过二十人,战时最多不得超过两百人！”

其实,云峰主动改组最为强悍的亲卫,也是思考了很久。这完全是顺应时代发展的无奈之举,他并不是真心放弃亲手打造出的亲卫,至少在感情上就难以接受,亲卫都是他最为贴心,最为忠诚的战士！

但随着远程大威力武器的推广应用。而且武器装备在可预见将来的持续性改进,依靠个人勇武来作战,既成本高昂,又效用有限,亲卫对普通士卒的压倒性优势正在逐渐丧失。

这是云峰在剿灭韩雍时才意识到的新情况,可以想象的是,以纯骑兵的亲卫与弩炮军阵对战,其结果将是重现清朝僧格林沁以骑兵冲击英法联军时的悲壮惨烈场面,只能落得个全军覆没的下场。

何况亲卫过于庞大。会给子孙后代带来侥幸之心,很可能会倚仗亲卫来控制厩,强行捕杀元老院、或是将来的贵族院与公民院成员,使得秦国又退回到封建**时代,把自已的民主化努力毁于一旦。这是云峰无论如何都不能接受的,他能约束得了自已,却不敢保证一定就能约束得住子孙后代。

另外还有一点,如果亲卫不加以裁制。有可能会形成一个特殊的利益集团,他们离皇帝最近。挟持皇帝谋取私利并不是杞人忧天,比如奥斯曼土耳其帝国,至少在百年的时间内,禁卫军完全控制了苏丹,只要苏丹有任何的改革动作,他们就废黜、暗害等等手段无所不用其极。第一位被禁卫军罢黜的苏丹是塞利姆三世,由于1683年维也纳之战的全面溃败,他学习法国,学习西欧的先进政治体系,却被禁卫军以违反生活习惯所罢免,事实上,塞利姆三世取得的唯一成果也就是在君士坦丁堡建立了一个近代印刷工坊,就这都不行！

与其如此,倒不如让亲卫回归到本来职责,即特种、小范围奇袭作战、与情报刺探等方面,而女罗刹,云峰除了留一部分在身边,将会安排其中一些去充实基层妇联,为妇女解放事业而奋斗,剩下的将会和男亲卫一样,进入特殊职司任职。

不得不说,这是个极其令人不舍的决定,云峰对每一个女罗刹,都有着如亲姊妹一般的感情。

‘但愿她们能有个好的归宿罢,至少也要过上正常人的生活！’云峰暗暗叹了口气。

而郗鉴从云峰遣散亲卫的举动中看出了决心,不禁大为动容,军队国家化,这分明是一个既陌生,又行之有效的手段,他明白,假如云峰真能够推行下去的话,如他这类的士族,将会以一种全新的身份参与到国家的管理与运作当中,另外还可以减少无谓的政争与内斗。同时,他也认同云峰的结论,这是一个艰难而又曲折的过程。

郗鉴再次施了一礼:“既然秦王心系天下苍生,鉴敢不追随?老夫就豁出一条命,看看今后秦国会变成个什么模样,自今日起,沮如海门,麾下军民皆听命于秦王！”

云峰赶紧回了一礼:“尚书令公忠体国,他日史书必将载下浓重的一笔,便让你我携手,共同开创一个前所未有的盛世出来！”

“哈哈哈哈~~”郗鉴不由得捋须狂笑,笑声中,满满的全是意气风发,自从永嘉丧乱以来,郗鉴在北方过的并不如意,带领族人艰难的生存在王浚、刘琨、东海王越等诸多势力的夹缝当中,后来渡江,亦是小心翼翼,虽有老谋深算之嫌,实则是为保全宗族而采取的无奈之举。其实,无论心机如何深厚的人,都有着自已的理想,郗鉴的理想,是维持政局稳定,不使一家坐大,而云峰搞出的这一套,恰是保持政局稳定的不二良方！