“徐***、马市长，这份分步实施规划，还是经过了认真思考的，我完全同意，目前，我有一个方面的考虑，就是你们提到的商品房的建设问题，商品房如今在北京上海等大城市，已经完全推开了，不过我们这里因为经济发展的速度和地域的影响，还没有完全推开，很多的干部职工，还在习惯着单位建房，然后在单位上购买的做法，我看过建委出台的一些政策，包括集资房等等，都说到了，单位的集资房，使用土地属于划拨的形式，所以，房价还是比较便宜的，这也是干部职工为什么都心愿在单位上购买房屋的原因，你们提出了在农场和龙源开发区集中建设一批商品房，这些商品房的对象，是哪些人，好像还没有明确啊。”

“武***，我们是这样考虑的，从人员流动的趋势看，目前已经出现了乡镇往县城集中、县城往市州集中、市州争取到省城落户的趋向，所以说，我们规划中间，将商品房的建设提出来，一是为了新城区早日的繁荣和减轻老城区的压力，二是面向淮扬市所有的县市，只要是愿意到淮安市落户的，我们都欢迎。只要人口多了，消费增多了，淮安市自然能够早日繁荣，我们这里不能和北京上海等大都市比较，能够想到办法增加城镇人口，特别是在淮安市落户的人口，这对于加快淮安市的城市建设是非常重要的。”

武圣军点点头，看向了马爱华。

“武***，这个观点是徐***在市政府常务会议上提出来的，我们都是赞成的，深圳被誉为移民城市，也就是靠集聚人气发展起来的，北京上海我们就不说了，就说省城西林市，这几年，增加了很多的流动人口，一是西林市是西山省的政治中心，二是城市大，一些基础设施必然强于小地方，能够吸引人才，通过人口的增加，增加了消费，也增加了城市的收入，所以，只要人口在一定的承受范围内，对于促进城市的发展，是很有利的。徐***提出的这样的见解，我们是完全接受的。”

徐少杰内心有些感动，马爱华这样说，无疑是将功劳全部给他了。

“呵呵，说来说去，就是最近中央强调的城镇化的问题，增加流动人口，拉动消费，促进城市的发展，通过城市的发展和扩大，成为一个地方的商贸中心，带动其他地方的发展，这样的思路很不错，我完全赞同。”

武圣军说着说着站起身来了，在办公室里面慢慢走动着。

“淮安市按照这样的思路发展，一定能够取得很好的效果，城市建设的速度一定会加快，不过，你们也要注意，这是一个系统工程，城市的承受能力有限，在发展的初期，采用这样的办法是不错的。”

徐少杰等到武圣军说完了，看了看马爱华，马爱华顿了顿，终于期期艾艾的说出了关键的事情。

“武***，我们有一个考虑，关于工程建设的问题，因为都是大工程，涉及到淮安市未来的发展，工程的承包是非常敏感的问题，所以，在工程建设过程中，我们建议淮扬市委和市政府能够多指导，甚至是直接负责工程发包的事宜。”

“哈哈，你们的考虑很不错啊，好比是分大饼啊，这样的好事情，谁不愿意管啊，不过，市委市政府不会直接插手工程的事情，这是淮安市的城市建设，就应该是淮安市自己负责，工程大，一定会有不少的建筑老板想着承包工程，你们面临的压力我是明白的，我相信你们能够把握好这件事情。”

郎世福的态度有所不同。此刻，徐少杰和马爱华坐在了郎世福的办公室里面。

“武***已经给我打电话了，你们的分步实施规划，我是完全同意的，突出了重点，现在的关键，就是落实的问题，工程建设过程中间，容易出现腐败现象，所以，你们要高度重视，当然，我是相信你们的，你们提出来市委市政府负责工程建设的事情，肯定不行啊，名不正言不顺，好了，我没有其他的意见，你们好好实施规划，我希望在不久的将来，看见一个崭新的淮安市。”

徐少杰回到办公室以后，接到了郎世福打来的电话。

“少杰，你的意思我明白，不过，你还是没有认真考虑，这种像是甩包袱的做法，不是很妥当，工程建设的事情，很敏感，很复杂，市委市政府是不会直接插手的，说不过去，关于工程建设的事情，你可以单独去请示一下武***，世纪花园广场的工程和金桂大道的工程，武***是非常注意的，据我知道，可能有北京的建筑工程公司来承包这样的工程，具体该怎么做，你自己考虑清楚，其实也是好事情，我们淮扬市的建筑企业，大家都是知根知底的，建筑的考虑和设计方面，都有着不足，北京来的建筑企业，见多识广。”

“郎市长，我明白了，谢谢您的提醒。”

人都是不能免俗的，徐少杰清楚，武圣军也不可能例外，淮安市这样大的工程，不要说淮扬市委市政府，就是省委省政府都会关注的，所以，徐少杰和马爱华认真商议之后，提出来了这样的意见，否则，淮安市委市政府很难顶住上面的压力，随便哪个上级部门来说，徐少杰和马爱华都会头疼的。

淮安市的市委常委会很快召开，通过了城市建设分步实施规划，会上，徐少杰强调指出，城市建设，是淮安市近段时间的重点工作，根据个人的职责的分工，成立城市建设规划实施领导小组，马爱华担任组长，钱大志、周坤松、刘娟、赵德立担任副组长，具体的工作，由刘娟和赵德立负责，两人的侧重点有所不同，刘娟重点负责农场的建设，赵德立负责龙源开发区和金桂大道的建设，城市建设过程中遇见的问题，召开领导小组会议协调解决，市直相关和龙源开发区负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室和相关机构，在城市建设进行期间，为常设机构，办公室设立在龙源开发区，市建委主任为办公室主任，龙源开发区主任张浩光为办公室副主任，刘娟和赵德立在开发区办公。

会议结束之后，刘娟直接找到了徐少杰，工程的重要性，刘娟是明白的，感觉自己有些吃不消，害怕做不好，耽误了事情，徐少杰说了一句话，这样的工程，我要交给最信任的人管理，刘娟便什么都不说了，开口说要求张浩光在开发区给自己找一间宿舍，工程建设期间，就在开发区住下了。徐少杰后来了解，赵德立也是这样准备的。