不得不说，疾风他们的忧虑是有道理的。

这圣旨回了燕京城，就炸了锅。

当然，燕子归一开始就打算好了，不会叫燕京城里的大臣们知道这是苏棉提议的，该领情的是北漠人罢了。

丞相保持缄默，他知道这样的事，陛下已经决定了，就无可更改。只能执行陛下的旨意，仔细的与几个同样缄默的朝臣们讨论以后北漠的管理。

户部是最要紧的，陛下说了，北原要开垦一些荒地，但是要严格限制，不能过度开垦。

那么大胤以后就要供应北漠的粮食，是多少，如何换取，或者朝廷供应之外，民间如何交易，如何定价，都是大事。自然管不了言官们上窜下跳的反对北漠人的地位以及通婚。

老学究们原先以为，拿下了北原之后，那里就是个低人一等的地方，是大胤的奴隶附属国，如今一旦一视同仁了，他们很震惊。

有时候，人很神奇，明明人家碍不着你们什么，可是总有人抱着自己的念头，容不下人家。

“陛下的意思是北漠的官职任期都是五年，这个五年，陛下却要人自愿去。你等意下如何？”中书省丞相的地方，他坐着道。

众人面面相觑，还有自愿去的一说？

老一点的自然不愿意，谁愿意去一个蛮荒之地啊？

年轻的也犹豫，五年啊，谁也没去过，谁知道那边是什么情形？

“陛下初步划分，北漠分三城，以原先的大都该为秀都，占据三个部落为一地。齐都为一地，陪都改为陵都为一地。如此一来，就要三个知府，一个巡抚，以后北漠为大胤一省。”丞相道。

众人面面相觑，半晌也没有人时候要去的。

“也不着急，都散了回去想想吧，陛下有言，北漠缺少的不止是知府，大量官员都是空缺，也不光中书省内，我大胤朝所有的官员皆可前往。以后要与北漠人同朝为官了。”丞相道。

众人震惊之后，到底也没人说什么。

北漠人的震惊不亚于朝臣。

燕子归颁布了细致的旨意，北漠为大胤一个省，分三个成都，与大胤其他城市一样管辖。原来的北原人统称大胤人。一样婚嫁，科举。做官。

这是从未有过的。

即便原先的统治也不过是拳脚定江山。

谁能打，谁就能出头。再是个聪慧的人，没有体力一样不能出头。

而今，一切都变了，只要你有本事，不会武艺可以，文采出众也可以啊。

很快，北原人就炸了锅！陛下说了，这是皇后娘娘的意思。

苏棉的声望在北漠这块土地上，空前的高涨，甚至高过了燕子归。

苏棉笑道：“陛下还好是陛下，千载之后，会传诵的是陛下爱护皇后，皇后很厉害什么的。要是陛下不是陛下，那我可惨了。”

自古帝王都是卧榻之侧岂容他人鼾睡的，皇后的声望超过他，这是决不可饶恕的一件事。