8月27日伊拉克宣布科威特正式成为伊拉克的一个行省，美国在联合国希望通过要求伊拉克撤军，并希望联合国各成员国达成联合制裁伊拉克。

本来这个协议的通过没有任何问题的，联合国五个常任理事国都在8月3日的联合国决议中要求萨达姆撤出科威特，并恢复科威特政府，无条件的释放科威特皇室成员。

但是出乎所有人的意料这个决议被中国否决了，在随后的联合国会议中，中国拿出了一份涉及400亿美元的军备采购大单，光是3000万美元一架的歼10就是500架，同时还有柳氏1型主战坦克3000辆，一个航母编队120亿，这就高达360亿，剩余40亿美元则是运兵车及单兵作战装备。

这份合同是伊拉克在战前和中国政府签订的，中国政府已经委托柳氏集团开始生产了，中国表示并不想现在将装备卖给伊拉克，但是在制裁伊拉克的协议中有保证美国和科威特权益的部分，中国认为自己必须得到这份协议的担保金部分，也就是100亿美元的保障。

对于科威特的权益保障，中国没有任何的异议，但是对美国在这份制裁协议中所占有的保障优先权，中国政府认为这不合适。

同时中国和伊拉克的协议中很多的设备组件，都是各个欧洲和亚洲国家提供的，这无疑使得各个国家都蒙受巨大的经济损失，并列明了，发动机部分由苏联提供的部分，导航和火控部分有法国提供部分，材料有德国提供的部分，特种芯片和航空玻璃有荷兰提供的部分，在舰用火炮部分有英国提供的部分。

因此要么大家都损失，要么大家都有保障权。

对于中国的搅局，让所有人都意外，但是却又不意外，因为美国刚制裁了柳氏集团，中国直接就在联合国搅局，要说这两点没联系，鬼都不信。

随后中美就制裁部分进行磋商，中国政府表示，中国不希望柳氏集团的销售遇到麻烦，一样如果美国不改变初衷，中国政府也不在乎。

对于中国表现的咄咄逼人，美国政府感到了十分的棘手，因为随着中美之间越走越远，很可能中国政府会开始全面走向美国的对立面，这绝对是美国不希望看到的。

对于中苏上个月在东北的对峙，美国的cia基本上已将搞清楚了具体的问题，中国表示苏联一旦解体，那么中苏之间的东北领土搁置协议将作废，中国将武力收回尼布楚条约以后中国丢失的国土。

最后直到苏联承诺，苏联不会解体，并且所有苏联成员国都承认这块领土是中苏纠纷领土，并继承从列宁答应中国*归还领土的协议的情况下，中国沈阳军区才从边境撤军，中国甚至表示为了这块领土中国不惜与苏联一战。

虽然这件事已经过去了，但是因为中国表现出来的强势状态，苏联原本已经逐步进入解体状态的形势突然转向，军中的强硬派逐步开始掌握一部分权力，并且使得各个加盟国在解体的态度上发生了根本上的转变。

如果现在中国转变成美国对立面，那无疑会使中国和苏联走向联合的境地，面对中国巨大的人口优势和生产力优势，苏联起死回生并不是不可能。

同时欧洲的荷兰和德国在中国的大力投资和消费拉动下，已经开始逐步和北约越走越远了，现在不过是激进派没有掌握权力，因此大的方向才没有发生重大转变。而且中国在斯洛文尼亚，波兰，立陶宛，哈萨克，乌克兰都有着巨量的投资，而且各国的高精尖技术几乎全部是从柳氏获得的。

这无疑加大了美国和北约对整个欧洲局势的控制难度，一旦美国现在和中国翻脸，那么无疑将出现第二个苏联，这绝对不是美国政府希望看到的。

现在美国政府基本上已经陷入了两难的境地，一边是已经完全按照美国剧本在走的中东局势，只要通过决议美国基本上就可以以联合国决议的名义拉上一大帮的人对伊拉克动武，并成功在中东插一脚，这个机会可是美国从60年代的第一次石油危机的时候就希望达到的愿望。

就像在70年代初基辛格国务卿的一句话一样：“自从有文明史以来，还从没有一个弱势群体，掌握了资源威胁所有强大国家的历史。”

从这句话就能看出来美国对中东阿拉伯国家的石油禁运，是多么的深恶痛绝，要不是冷战因素，美国早就开打了，但是因为苏联的阻挠，美国一直没有找到机会，因此不断的炮制出来连续几次中东战争，阻止中东地区的阿拉伯国家借助石油迅速增强实力。

现在好不容易有机会插手中东事务了，而且苏联也明显的开始逐渐落寞，这个时候放弃，美国怎么肯干？

但是不放弃自然就要解决中国的要挟，但是自从柳风出现后这10年，中国的军事实力大幅提高，其速度使全世界所有人都瞠目结舌，虽然在军事总量上，美国并不比中国差劲。

但是对于中国的本土防御，美国政府早就明白，美国根本无力进攻中国，也无法在中国国土上打败中国，如果和中国开始最后向打败中国的唯一办法就是动用核武器，那么美国也绝对不会胜利。

就算和中国打一场常规战争，美国也没办法保证一定胜利，美军总数现在虽然不少但是登上中国国土，面对死亡20海里，美国除非倾其全力进攻中国才有可能和中国打赢，但是那个时候美国一样完蛋，并且从越战就能看出来美国国内是绝对不会给任何总统把仗打完的机会的。

而现在不将中国的手脚绑住，那么将就再也没有机会在中国的脖子上套上绳套了。美国国防部在连续召开了3天的闭门会议后，最后痛苦的做出了选择，放弃对柳氏集团的制裁，换取燃眉之急的伊拉克问题上中国的全力支持。