“80年代中期开始，我国铁路运输进入全面短缺状态，乘车难、买票难、运货难的现象日益突出，铁路运输能力不足成为制约国民经济迅速发展的瓶颈。但是国家在铁路建设上的投入却是有限。铁路系统本身就是微利甚至于是亏损运营，根本无法形成自身的财富积累，从而继续扩建铁路。至于铁路建设基金，每年不过四百多亿元，扣除债务本息、中小项目投入、保养维护费用。最多二百亿元可用于新增铁路建设项目投资。这二百亿元加上国家开发银行的基础设施建设贷款三百亿元，每年不过五百亿元，在如今征地、建设方方面面开支大增的今天，根本就是杯水车薪！”余政民接口道，“而奉元铁路局的情形可以说是更难！”

华夏铁路网的发展是相当不均衡的，相对于经济发达的东南沿海地区，西北各省市间无论是客流量，还有货物运输量，都远远地不及。如果说那些路局们还能保持着微利经营，奉元铁路局那就是铁定的亏损运营。这一年多来，余政民可是深感肩上的重担压人啊。

对于方明远，他虽然不熟悉，但是也早有所耳闻，那可是老上司苏浣东的干孙子，进出苏部长家如入无人之境一般。虽然说余政民并不明白，为什么苏浣东和苏爱军都如此地看重这个少年，但是这并不妨碍他对方明远的态度。尤其是，面前还有苏爱军做表率。所以余政民也是以平等的姿态与方明远谈话。如果说这个时候有奉元铁路局机关中人在此，看到奉元铁路局局长，局党委副书记，铁道部部长苏浣东嫡系部下的余政民余大局长，居然和一个少年这样和颜悦色地说话，恐怕是要惊呆了。

至少坐在一旁的龚处长，这心里就是惊讶地很。这个少年到底是何方神圣，居然能够被苏部长如此地重视。

“我明白了，这一条铁路支线路程短，而且除了进入奉元后和其他铁路并轨外，并不与其他铁路相交，每年的客货运量也不是很大，从这里开始试点，即便是失败了，影响也是有限。”方明远一拍腿，“恍然大悟”道。其实这没有什么好奇怪的。前世里那几条改革上市的铁路公司，基本上都属于这个套路——一般和其他铁路重合的地段少，运输的物资也相对单一，大多是主要以运煤为主。

余政民两人不由得微微地变了脸色，这种东西想到了并不难，但是那是针对铁路系统里的老人来说，一个少年人就能看到这一点，那可是不易，两人不由得对苏爱军方才所说的话又多信了几分。

“苏叔，余伯伯，可以说说，你们打算怎么样改革？政企分离？网运分离？还是主辅分离？”方明远压低了声音道，这些都是前世里铁道部曾经提出来的改革方案，他倒是很好奇，在这个时候，苏老爷子有什么想法？这铁路可是个大雷区，他想怎么改？

“听听，听听，我说你这小子，你这张嘴就是三个方案啊？”苏爱军这心里立时就是喜不自禁——自己扯上方明远这一步显然是走对了！

余政民两人则是吃惊地张大了嘴，这小子果然不简单啊，这三个方案简明扼要，令人一听就明白改革的目标所在。

“苏叔叔，你就别这里捧我了，嘿嘿，这三个方案，哪一个也不好办！再说了，我现在是问你们有什么计划！”方明远自己当然是清楚，要是好办的话，也不至于到了二零一零年，铁路仍然是老模样。

“目前来说，部里和局里是比较倾向于网运分离，也就是组建客运公司和货运公司，分别承担铁路的客货运业务，而铁路的建设、维护等工作则仍然保留在铁路局里。”余政民迟疑了一下，以极低的声音道。

“定价权和调度权呢？还是归属于局里？”方明远追问道。余政民点了点头。

“那改不改没有什么意义。”方明远一脸失望地道，“货运公司怎么样我暂时还想不清楚。但是至少客运公司是亏损定了！”